Chile: industria cosmética a la vanguardia en regulación

La industria cosmética de Chile se consolida como un sector clave para ese país, con un valor que en 2023 superó los 3,700 millones de dólares y un crecimiento de 11.8% respecto al año anterior. Además, el consumo per cápita de cosméticos alcanza los 189 dólares, una cifra significativamente superior a los 109 dólares que registra en promedio la región.

Chile es la quinta economía de América Latina, y gracias a sus políticas macroeconómicas logró controlar los altos déficits y la inflación provocados por la pandemia de COVID-19 para estabilizar la economía, según el Banco Mundial (BM).

Con la inflación controlada, se espera que ese crecimiento económico se recupere gradualmente y el país vuelva al dinamismo que lo ha caracterizado en las últimas décadas, en beneficio de sus casi 20 millones de habitantes.

Para la industria cosmética de Chile ese dinamismo ha significado un crecimiento sostenido en los últimos años, consolidándose como un sector clave en la economía del país. En 2023, esta industria generó 3,706 millones de dólares, lo que demuestra su relevancia no solo en términos económicos, sino en su impacto social y cultural, pues al primer semestre de 2024 ya registraba un crecimiento de 12%.

De hecho, el consumo per cápita en productos cosméticos en el país alcanza los 189 dólares, una cifra significativamente superior al promedio latinoamericano que asciende a 109 dólares, según la Cámara de la Industria Cosmética de Chile. Esto posiciona al país como uno de los líderes en el consumo de productos de belleza en la región.

“Chile tiene un consumo per cápita por encima de la región, esto habla de una madurez en el mercado. No obstante, tenemos siempre innovación y desarrollo de nuevos productos, por tanto todas las compañías tienen espacio de crecimiento en el mercado chileno”, afirma Mauricio Hörmann Puelba, presidente ejecutivo de la Cámara de la industria Cosmética de Chile.

La industria cosmética de Chile crece a doble dígito

En 2023, el sector cosmético experimentó un crecimiento del 11.6%, con un impulso notable en categorías como el cuidado de la piel, que creció 18.8%. Otros segmentos como fragancias y cuidado del cabello también mostraron un crecimiento relevante.

Un aspecto destacado es el aumento del consumo de productos de belleza e higiene por parte del público masculino, especialmente en el cuidado de la piel. Este crecimiento está impulsado por una mayor conciencia de los consumidores sobre el cuidado personal, así como por la innovación y el lanzamiento de productos que incluyen protección solar y otros beneficios que atraen al público masculino.

Estadísticas de la industria cosmética de Chile — Fuente: Consejo de la Industria de Cosméticos, Aseo Personal y Cuidado del Hogar de Latinoamerica (Casic), 2023.

Respecto a las exportaciones, su principal destino es Perú con 23%, seguido de Bolivia con 19%, Paraguay con 8%, Argentina con 6%, y Uruguay con 5%. Las importaciones, en cambio, provienen principalmente de Francia (17%), Estados Unidos (16%), China (13.2%), España (10%), Colombia (6%) y Brasil (4.5%).

Impulso a la producción local

En los últimos 20 años, en Chile ha habido una desinversión en la fabricación local por parte de compañías globales. Esto debido a un mayor costo de producción ocasionado por la legislación local y, en otros casos, por el reordenamiento regional de las cadenas de suministro de algunas compañías.

“Ha habido una desinversión en la fábricación local, por eso la importancia de adecuar la regulación en forma temprana respecto a la realidad del mercado (…) No obstante, existe una industria nacional, empresas formales que tienen plantas industriales tanto para ofrecer maquilas a marcas globales, como para producir sus propias marcas. Así que la industria nacional sigue viva y con fuerza”, expresa Mauricio Hörmann.

En su opinión, es fundamental que la regulación se adecue a las necesidades del mercado para seguir promoviendo la competitividad de la industria local, sobre todo en aspectos como la armonización de rótulos/etiquetas y la velocidad en la aprobación de productos.

Y es que el mercado chileno de belleza y cuidado personal está en constante evolución, con consumidores cada vez más conscientes de la promesa y la sostenibilidad de los productos que adquieren. De ahí el surgimiento de marcas locales que impulsan la creciente demanda de productos naturales, orgánicos y éticos, que no solo cuidan la salud de los usuarios, sino que también tienen un impacto positivo en el medio ambiente.

Estas marcas emergentes han comenzado a destacar, muchas de ellas aprovechando ingredientes autóctonos y ancestrales para diferenciarse en el mercado. Algunas incluso están desarrollando productos innovadores y muchas veces con ingredientes como el agua de la Antártica. “Parte de lo que queremos hacer es fomentar la fabricación local”, comenta Mauricio Hörmann.

Por ello, la Cámara busca atraer a nuevos socios, especialmente a marcas nacionales que puedan fortalecer el crecimiento y la competitividad del sector. El diálogo con las autoridades es clave en este proceso, así como la adaptación de normativas que permitan a las empresas locales seguir desarrollándose en un mercado cada vez más globalizado.

Vanguardia regulatoria

La Cámara de la Industria Cosmética de Chile cuenta a la fecha con 36 asociados, que en conjunto representan el 80% de las ventas del sector. Uno de sus principales objetivos es mantener el marco regulatorio acorde a las necesidades del mercado, y en función de la seguridad y calidad de los productos cosméticos para bienestar de los consumidores.

En este tema, Chile se ha mantenido a la vanguardia, pues como un país altamente vulnerable a los efectos del cambio climático, fue el primero en la región en aprobar la Ley de Cambio Climático en 2022 para establecer una ambiciosa meta de carbono neutral para 2050.

También ha sido ambicioso en establecer políticas y regulaciones que impulsen el avance tecnológico en telecomunicaciones, ciberseguridad e hidrógeno verde. En el sector cosmético y de cuidado personal no se queda atrás. A principios de 2024 promulgó la Ley 21.646 que prohíbe la experimentación de productos cosméticos en animales, así como la venta, comercialización, importación y distribución de productos testeados en animales. Esta ley entró en vigor el 27 de enero de 2025.

Liderazgo regional

Un punto clave fue la consulta pública sobre el Proyecto de Modificación del DS Nº239, realizada a inicios de 2024. Éste aborda cambios significativos en línea con los acuerdos de la Alianza del Pacífico y promueve políticas de economía circular, vigilancia del mercado y cosmetovigilancia. Su objetivo es consolidar un marco regulatorio robusto y actualizado para la industria cosmética chilena.

En el ámbito internacional, el 5 de agosto de 2024 Chile y Brasil firmaron una declaración conjunta, con miras a formalizar un anexo de cosméticos en el marco del tratado bilateral, que se ha estado negociando desde 2021. Una vez que se consume, representará un paso importante para la armonización normativa regional.

Comercio ilícito de productos cosméticos

Uno de los principales desafíos que enfrenta la industria cosmética de Chile es el comercio ilícito. Se estima que el mercado ilegal supera los 400 millones de dólares anuales, lo que no solo afecta la libre competencia, sino que pone en riesgo la salud de los consumidores. En 2022, el Servicio Nacional de Aduanas incautó cerca de 394,603 unidades de cosméticos como parte del Plan Operativo de Salud Pública.

En este tema, la Cámara de la Industria Cosmética de Chile trabaja con la Cámara Nacional de Comercio para combatir este flagelo. Las acciones incluyen campañas de concientización durante fechas clave de consumo, donde se advierte a los consumidores sobre los riesgos de adquirir productos en el mercado informal.

Además, el gremio cosmético colabora con entidades como la Policía de Investigaciones y carabineros para fiscalizar puntos de venta y ferias donde se comercializan productos falsificados. El programa de fiscalización de la Cámara incluye tanto la entrada de productos al país como su comercialización en puntos de venta. Las acciones de decomiso se realizan en colaboración con el Instituto de Salud Pública (ISP), y se han desarrollado campañas mediáticas para educar a los consumidores sobre cómo identificar productos falsificados y evitar caer en manos del comercio ilegal.

Asimismo, el comercio electrónico ha experimentado un crecimiento notable, impulsado en gran medida por la pandemia de COVID-19. Este canal de ventas ha abierto nuevas oportunidades para las marcas, pero también ha planteado retos en cuanto al control del comercio ilícito. Por ello, la Cámara trabaja en conjunto con plataformas de comercio electrónico para prevenir la venta de productos falsificados y garantizar la seguridad de los consumidores.

85 años de impulsar a la industria

En 2024 la Cámara de la Industria Cosmética de Chile celebró sus 85 años representando al gremio. Para celebrarlo, se realizaron diversas actividades que culminaron el 28 de noviembre de ese año con un encuentro entre asociaciones gremiales y actores clave de la cadena de valor, con un enfoque especial en la economía circular, área en la que Chile ha sido pionero en la región.

En el evento también presentaron los resultados de las acciones sociales que la industria cosmética ha emprendido a través de la Cámara. Una de estas iniciativas es el programa “Luzca bien, siéntase mejor”, que ha beneficiado anualmente a entre 400 y 500 mujeres con cáncer durante los 18 años que lleva operando.

La finalidad del programa es promover el bienestar emocional a través de talleres de maquillaje, uso de pelucas y productos de belleza. Además, la Cámara está trabajando en la creación de un banco de pelucas y en la expansión de este programa a otras regiones de Chile.

El 28 de noviembre de 2024, la Cámara celebró su 85 aniversario, un hito que refleja la solidez y relevancia de esta organización gremial, que está comprometida a promover la sustentabilidad, el crecimiento de la industria y la protección de los consumidores.